Wat verandert er in de wetgeving rond overheidsopdrachten? Hoe pakt u contractbeheer efficiënter aan? En welke lessen biedt recente rechtspraak?
Tijdens het webinar van TriFinance kwamen deze thema’s uitgebreid aan bod. In dit artikel zetten onze experts de belangrijkste inzichten voor u op een rij.
Wijzigingen in de wetgeving overheidsopdrachten
Er ligt momenteel een voorontwerp van wet ter advies bij de Raad van State met als doel de plaatsingsregels te vereenvoudigen. Hoewel dit op dit moment nog geen geldend recht is, blikken we alvast vooruit op de belangrijkste geplande wijzigingen:
- Uitbreiding toepassingsgebied gunningswijze: De drempel voor opdrachten van beperkte waarde stijgt naar een geraamde waarde van € 75.000 (met een maximaal goed te keuren uitgave van € 90.000). Daarnaast wordt rechtstreekse gunning mogelijk tot een geraamde waarde van € 3.000 (met een goed te keuren uitgave van € 3.600). Tot slot worden gelegenheidsaankopen ook mogelijk in de klassieke sector.
- Administratieve vereenvoudiging: De impliciete verklaring op erewoord wordt uitgebreid en het gebruik van een geïntegreerd UEA (Uniform Europees Aanbestedingsdocument) wordt verplicht. Daarnaast worden er aanpassingen doorgevoerd rond de elektronische handtekening en vervalt de verplichting tot e-facturatie voor gelegenheidsaankopen of opdrachten buiten de Europese Economische Ruimte (EER).
- Vernieuwingen in de gunningsfase: De beste prijs-kwaliteitsverhouding (BPKV) wordt de standaard gunningsmethode voor opdrachten vanaf de Europese drempels. Tegelijk neemt de transparantie toe: ook in procedures waar enkel prijs telt, moet de voorlopige rangschikking voortaan worden meegedeeld.
Optimalisatie van het contractbeheer
In de praktijk verloopt contractbeheer binnen organisaties nog te vaak decentraal, onvolledig of ad hoc. Daarbij leeft dikwijls de misvatting dat de aanschaf van een softwaretool de volledige oplossing biedt. Niets is minder waar.
Contractbeheer als proces
Contractbeheer omvat de volledige levenscyclus van contracten: van opmaak en uitvoering tot evaluatie. Het doel is om:
- financiële risico’s te beperken (bv. ongewenste stilzwijgende verlengingen),
- juridische risico’s te beheersen (compliance),
- organisatorische risico’s te reduceren (zoals maverick buying).
Een gestructureerd stappenplan
Om contractbeheer succesvol in te richten, hanteert TriFinance een beproefde aanpak die is opgebouwd uit vijf fasen:
- Scope definiëren
- Contracten inventariseren
- Proces optimaliseren
- Proces implementeren
- Automatiseren
Automatisering & AI
Door slimme technologie in te zetten, kunnen organisaties profiteren van automatische notificaties voor vervaldata, directe koppelingen met de boekhouding en het automatisch aanvullen van contractregisters met behulp van Artificial Intelligence (AI).
Tender Snapshots: recente rechtspraak
Tijdens het webinar werden twee recente rechtszaken besproken met een belangrijke impact op de praktijk.
- Casus 1: Wijzigingen na beëindiging van de opdracht (HvJ 4 juni 2026, Strominator Elektro)
Een overheidsopdracht kan niet meer worden gewijzigd zodra de prestaties volledig zijn uitgevoerd, aanvaard en gefactureerd. Het uitblijven van betaling verlengt of schorst de looptijd niet. Een rechtstreekse gunning buiten de oorspronkelijke uitvoeringstermijn, voorgesteld als ‘wijziging’, is dus onrechtmatig.
- Casus 2: Beroep op de draagkracht van derden (Hof van Cassatie 4 mei 2026, Mobiliteit en Parkeren Antwerpen)
Wanneer een inschrijver zich beroept op de technische draagkracht of de relevante beroepservaring van een derde partij om aan de selectiecriteria te voldoen, moet die partij ook effectief instaan voor de uitvoering van de betrokken onderdelen van de opdracht. Een louter formeel beroep op een derde, zonder aantoonbare betrokkenheid, volstaat niet en maakt de gunningsbeslissing onwettig.
